园林绿化工程的预算编制、招投标和结算，核心依据就是工程量清单。2026年要避免漏项、错项和结算纠纷，关键是按现行清单计价规范把项目特征写清楚、把苗木规格和养护期单独列明，并把“按株/按平方米/按延长米”的计量规则落到纸面上。下面从列项、计量、计价和常见争议四个层面展开。
2026年园林绿化工程量清单通常包含哪些分部与列项
园林绿化工程量清单一般不属于单一专业，而是由绿化、土方、给水、园建等多个分部组合而成。编制时建议按以下顺序列项，便于后期核对和结算。
- 绿化种植分部：乔木、灌木、地被、草坪、花卉、攀援植物、竹类，以及苗木起挖、运输、假植。
- 土方与地形分部：种植土回填、营养土改良、微地形堆筑、清渣外运、场地平整。
- 浇灌与排水分部：快速取水阀、滴灌管、喷头、排水盲沟、雨水渗透管。
- 园建与小品分部：树池、种植池、园路铺装、汀步、花架、护栏、景石。
- 养护与保活分部：竣工验收后养护、成活期养护、日常养护，按月度或季度单列。
2026年多数项目仍然执行《园林绿化工程量计算规范》及地方配套计价定额。若项目采用EPC或总价包干模式，清单列项更要完整，否则后期变更会非常被动。
乔木、灌木、地被和草坪的计量规则怎么定才不容易扯皮
园林绿化清单最容易出现争议的，不是单价高低，而是计量单位不统一。建议在编制说明中直接写明每一类植物的计量口径。
| 植物类型 | 常用计量单位 | 清单项目特征应写明的内容 | 常见漏项 |
|---|---|---|---|
| 乔木 | 株 | 胸径/地径、冠幅、高度、分枝点、全冠或截干、土球直径 | 支撑、绕干、树穴换土、施肥 |
| 灌木 | 株或平方米 | 高度、冠幅、密度（株/㎡）、单株或片植 | 片植密度未注明，结算按实际株数扯皮 |
| 地被/花卉 | 平方米 | 密度、盆径、栽植方式、是否满铺 | 密度从36株/㎡到64株/㎡价差极大 |
| 草坪 | 平方米 | 草种、铺植方式、沙床厚度、是否含平整 | 草皮满铺与草茎撒播单价差异大 |
| 竹类 | 株或丛 | 每丛杆数、杆径、高度 | “丛”的规格未定义 |
编制清单时，乔木不能只写“香樟1株”，而应写“香樟，胸径12—14cm，高度450—500cm，冠幅300—350cm，全冠苗，土球直径≥80cm，含四脚井字支撑”。项目特征越完整，投标报价越可比，结算越少争议。
苗木养护期和保活措施在清单中应如何单独列项
很多园林项目结算时，养护费被当作“含在苗木单价里”，导致施工单位不愿认真养护。规范做法是把养护单独列项，并明确养护等级和期限。
- 成活期养护：一般从栽植完成到竣工验收，通常1—3个月，按株或平方米计量。
- 竣工验收后养护：常见为6个月、12个月或24个月，按月度报价，注明养护等级（一级、二级、三级）。
- 保活措施：包括树干输液、遮阴网、抗蒸腾剂、冬季防寒、夏季浇水频次增加等，可单独列项或含在养护综合单价中。
- 补植约定：清单说明中应写明“养护期内死亡苗木由施工单位无偿补植，补植苗木养护期顺延”。
2026年编制时，建议把养护费从苗木费中拆分出来，避免低价中标后养护缺位。尤其是政府投资项目，审计对“养护费是否单列”越来越敏感。
园林绿化工程量清单编制时最容易忽略的计价风险有哪些
园林绿化清单计价风险，主要集中在土方、苗木价格和现场条件三个方面。
- 种植土质量未约定：只写“回填种植土”，未写明土壤pH、含盐量、有机质含量，后期植物长势差无法追责。应注明“种植土为园土，不含建筑垃圾，有机质含量≥2%”。
- 苗木价格波动：2026年部分大规格乔木和造型树价格受供需影响较大，建议在合同中约定调价机制，或注明“苗木单价为到场价，含起挖、包装、运输、检疫”。
- 现场障碍物与地下管线：清单未列“地下管线探测”“树根清除”“混凝土破除”，施工时才发现，容易产生签证争议。
- 反季节栽植：若工期跨越夏季或冬季，应单列反季节施工增加费，包括遮阴、喷淋、生根剂、抗蒸腾剂等。
这些内容如果不在清单中预先列明，结算时审计单位很可能以“未在清单中单列”为由不予计量。
园林绿化工程量清单常见问题
园林绿化工程量清单中，乔木的胸径和地径到底按什么标准测量？
胸径一般指乔木主干离地1.2米处的直径，适用于大乔木和行道树；地径指土球以上主干基部的直径，多用于小乔木、花灌木和嫁接苗。2026年编制清单时，应在项目特征中明确采用胸径还是地径，并注明“胸径按离地1.2m处实测，地径按土球上表面以上10cm处实测”，避免用胸径冒充地径抬高价格。
绿化清单中“养护期12个月”是否包含成活期养护？
不自动包含。若清单只列“养护期12个月”，通常指竣工验收后的养护期，成活期养护需要另外列项。建议在清单中写明“成活期养护自栽植完成至竣工验收，不计入竣工验收后12个月养护期”。否则结算时容易发生重复计取或漏计。
片植灌木清单按平方米计价，但实际栽植密度不足，结算时怎么办？
清单按平方米计价时，项目特征中必须写明每平方米栽植密度，如“36株/㎡，每株高度30—35cm，冠幅25—30cm”。如果现场实测密度低于清单约定，应按实际合格株数折算面积，或要求施工单位补植至约定密度后再计量。若清单未写密度，结算时很难认定施工单位违约。
园林绿化工程量清单中的土方工程量按什么方式计算？
种植区土方一般按设计图示面积乘以平均回填厚度计算，单位为立方米；地形堆筑按设计等高线或断面法计算。若现场地形复杂，建议在清单说明中注明“土方工程量按实测方格网计算，每10m×10m取一个高程点”，并单独列“地形整理”项目，避免将土方费用混入苗木种植费。
绿化工程结算时，苗木死亡补植的费用该由谁承担？
若清单和合同约定“养护期内苗木成活率100%，死亡苗木由施工单位无偿补植”，则补植费用由施工单位承担。若因设计变更、不可抗力或甲方原因造成死亡，应由责任方承担。因此，清单编制时必须在说明中写清养护期、成活率标准和补植责任，否则结算时容易推诿。
2026年编制园林绿化工程量清单，核心不是把项目列得多，而是把项目特征、计量规则、养护责任和风险边界写清楚。清单越具体，投标报价越理性，施工管理越有依据，结算审计也越顺畅。