2026年现行的城市绿地分类标准是《城市绿地分类标准》(CJJ/T 85-2017,2026年仍为有效执行版本),该标准将城市绿地分为5大类、13中类、11小类,是城市景观规划、园林工程施工、绿地管理的核心政策依据。本文将梳理标准核心内容、应用要求及常见问题,为行业从业者提供实用参考。

标准的核心分类框架是什么?

该标准以绿地的功能、服务对象、权属为核心划分依据,核心分类框架清晰,具体分类及定义如下:

大类代码 大类名称 核心功能 典型示例
G1 公园绿地 向公众开放、兼具游憩、生态、景观功能 综合公园、社区公园、专类公园
G2 防护绿地 改善城市生态环境、隔离防护 城市高压走廊防护绿带、河道防护绿地
G3 广场用地 以游憩、纪念、集会等功能为主的硬质广场 城市中心广场、纪念性广场
G4 附属绿地 附属于各类建设用地的绿地 居住小区绿地、道路绿地、单位附属绿地
G5 区域绿地 城市建设用地外的生态绿地 城市外围生态绿带、郊野公园

2026年行业执行该标准的要求有哪些?

2026年该标准仍为城市绿地相关工作的强制性参考依据,执行要求覆盖多个环节:

  1. 规划编制:城市总体规划、绿地系统规划必须严格按分类统计绿地率、人均公园绿地面积等核心指标,确保指标符合《城市用地分类与规划建设用地标准》要求。
  2. 工程施工:园林工程的绿地验收需按分类界定属性,例如公园绿地需满足开放条件、防护绿地需达到隔离防护的种植密度要求。
  3. 管理维护:不同分类的绿地对应不同的养护标准,公园绿地的养护等级高于附属绿地,养护经费测算也需按分类执行。

该标准应用中的常见误区有哪些?

行业内对该标准的应用常存在以下误区:

  • 误区一:将广场用地(G3)归为公园绿地,忽略其硬质铺装占比需达到60%以上的核心判定条件。
  • 误区二:将小区内的专属绿地(仅对小区业主开放)归为公园绿地,实际该类绿地属于附属绿地(G4)。
  • 误区三:将城市外围的郊野公园归为公园绿地,按标准郊野公园属于区域绿地(G5),不计入城市建成区的公园绿地统计范围。

常见问题?

2026年城市绿地分类标准有修订计划吗?

截至2026年,住建部未发布该标准的修订公告,现行有效版本仍为《城市绿地分类标准》(CJJ/T 85-2017),行业需按此版本执行。

道路两侧的行道树绿地属于哪类绿地?

道路两侧的行道树绿地属于附属绿地(G4)下的道路绿地中类,不计入公园绿地的统计范围。

单位内部的开放型绿地能归为公园绿地吗?

不能,单位内部的绿地无论是否开放,均属于附属绿地(G4),只有由城市园林部门管理、向全体公众开放的绿地才符合公园绿地的判定条件。

防护绿地可以改造成公园绿地吗?

可以,但需满足两个前提:一是该绿地的防护功能已被其他设施替代,二是改造方案需符合城市绿地系统规划的调整要求,经规划部门审批后方可实施。