2026年城市园林绿化指标是住建部修订的《城市园林绿化评价标准》核心管控参数,涵盖绿地率、绿化覆盖率等7项核心指标,是城市生态建设、项目审批的法定依据。该指标体系结合双碳目标优化了生态效益权重,要求新建城区绿地率不低于30%,老旧城区改造不低于25%。

2026年城市园林绿化指标核心内容有哪些?

本次修订的指标体系分为法定管控类和生态引导类,核心参数明确了不同城市类型的最低要求,具体如下:

指标类型 指标名称 新建城区要求 老旧城区改造要求 备注
法定管控类 城市绿地率 ≥30% ≥25% 含公园绿地、附属绿地等
法定管控类 绿化覆盖率 ≥35% ≥30% 含树冠投影面积
法定管控类 人均公园绿地面积 ≥12㎡/人 ≥8㎡/人 不含单位附属绿地
生态引导类 本地植物占比 ≥70% ≥60% 鼓励乡土植物应用
生态引导类 绿量达标率 ≥90% ≥80% 按乔木、灌木、地被层级核算

城市园林绿化指标的执行流程是什么?

指标执行贯穿城市规划、项目审批、竣工验收全周期,具体流程如下:

  1. 规划阶段:国土空间总体规划需明确辖区内各片区的绿地率、人均公园绿地面积指标,纳入法定规划管控;
  2. 项目审批:新建住宅、商业等项目需提交《园林绿化指标核算表》,未达标的需调整方案或缴纳异地绿化补偿费;
  3. 施工管控:园林工程施工需按指标要求配置植物,本地植物占比需留存苗木采购证明;
  4. 验收阶段:住建部门联合园林主管部门现场核查,指标不达标不予通过竣工验收。

执行城市园林绿化指标要注意什么?

执行过程中需规避常见误区,确保合规性:

  • 严禁将屋顶绿化、垂直绿化的投影面积重复计入绿地率和绿化覆盖率;
  • 老旧城区改造中,可通过口袋公园、拆违复绿等方式补足绿地率缺口,无需大规模拆迁;
  • 异地绿化补偿费标准为每平方米1500-3000元,具体由各地根据土地价值调整;
  • 2026年起,生态引导类指标纳入城市园林绿化评价的加分项,达标可优先获得财政补贴。

常见问题?

城市园林绿化指标中的绿地率和绿化覆盖率有什么区别?

绿地率指城市各类绿地面积占城市建设用地面积的比例,仅统计符合绿地定义的用地(如公园、小区绿地);绿化覆盖率指绿化植物的垂直投影面积占城市建设用地面积的比例,可包含屋顶绿化、垂直绿化的投影,二者统计口径不同,不可混淆。

2026年城市园林绿化指标对住宅项目有特殊要求吗?

有,新建住宅项目除需满足所在城区的绿地率要求外,还需达到小区内部绿地率≥35%的标准,且人均小区绿地面积≥2㎡/人,同时需配置不少于1处面积不小于500㎡的集中绿地。

未达到城市园林绿化指标的项目会有什么后果?

未达标的新建项目无法通过规划审批,已开工项目需停工整改;已建成项目未达标的,需限期补足绿地或缴纳异地绿化补偿费,逾期未完成的将影响项目的不动产登记。

城市园林绿化指标的考核周期是多久?

考核周期为每年一次,由省级住建部门组织对辖区内城市进行核查,核查结果纳入城市政府绩效考核,连续两年未达标的城市将被约谈并限制新增建设用地指标。